Актуальные проблемы строительства строительной индустрии и промышленности

Актуальные проблемы строительной отрасли в российской Федерации Текст научной статьи по специальности « Экономика и бизнес»

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Степанов А. И.

Строительная отрасль является одной из ведущих и наиболее востребованных в экономике современной России. Строительное производство формируется под непосредственным влиянием значительного количества факторов: от экономических, юридических, организационных и производственных до природно-климатических и прочих, носящих вероятностный характер. Столь сильная зависимость строительной сферы, а также специфика непосредственно строительной деятельности порождают ряд проблем, с которыми сталкиваются предприятия строительной отрасли . В данной статье рассмотрены некоторые их них.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Степанов А. И.

Текст научной работы на тему «Актуальные проблемы строительной отрасли в российской Федерации»

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Челябинский государственный университет, г. Челябинск

Строительная отрасль является одной из ведущих и наиболее востребованных в экономике современной России. Строительное производство формируется под непосредственным влиянием значительного количества факторов: от экономических, юридических, организационных и производственных до природно-климатических и прочих, носящих вероятностный характер. Столь сильная зависимость строительной сферы, а также специфика непосредственно строительной деятельности порождают ряд проблем, с которыми сталкиваются предприятия строительной отрасли. В данной статье рассмотрены некоторые их них.

Ключевые слова: строительство, экономика, строительная отрасль, электронные аукционы, актуальные проблемы, государственные закупки.

В условиях современной рыночной экономики существует ряд особенностей, свойственных строительной отрасли и непосредственно влияющих на предприятия, работающие в данной сфере. К таким особенностям можно отнести:

— стабильный рост стоимости объектов строительства;

— длительный инвестиционно-производственный цикл;

— высокая степень государственного регулирования;

— устойчивость спроса на строительную продукцию и услуги;

— высокая себестоимость строительных работ;

— выполнение строительных работ осуществляется в четком соответствии с проектно-сметной документацией;

— размещение государственных заказов на строительные услуги через систему электронных аукционов.

Безусловно, такие особенности как рост стоимости земли и объектов строительства, а также наличие постоянного и обширного спроса на строительную продукцию и услуги обуславливают высокую привлекательность рынка строительных услуг. Однако, остальные особенности не столь однозначны и многие из них являются источниками актуальных проблем современной российской строительной отрасли.

Одной из таких проблем является трудность выхода на рынок строительных услуг для малых предприятий. Высокая длительность инвестиционно-производственного цикла, а также высокие затраты на производство

* Магистрант кафедры Финансов и кредита.

строительных работ требуют значительных капиталовложений, которые зачастую непосильны для малого бизнеса. Высокий уровень бюрократизации и крайне невыгодные условия государственных закупок в строительной сфере еще сильнее усугубляют эту проблему.

Так как повлиять на капиталоёмкость и длину производственного цикла строительства без введения новых научно-технических решений практически невозможно, для решения данной проблемы следует обратить внимание на государственное регулирование строительной отрасли и создание более благоприятных условий для выполнения государственных заказов малыми предприятиями.

На сегодняшний день для выполнения большинства государственных строительных заказов подрядная организация не получает какого-либо аванса. Более того, строительная организация обязана внести на счет заказчика обеспечение выполнения муниципального контракта в размере до 30 % от его стоимости, либо предоставить безотзывную банковскую гарантию на аналогичную сумму [1]. В первом случае предприятию приходится отвлечь из своего оборота значительную сумму капитала, во втором — нести дополнительные затраты на оплату услуг банка. В случае с малыми предприятиями ситуация усугубляется сильно ограниченными финансовыми возможностями и более высокой стоимостью банковской гарантии, либо невозможностью её получить.

Таким образом, отказ от требования обеспечения муниципальных контрактов является хорошим и доступным вариантом повышения привлекательности строительного сектора для субъектов малого предпринимательства.

Еще одной актуальной проблемой для современного российского рынка строительных услуг является низкое качество проектно-сметной документации. Повсеместно распространены ошибки в проектах, неучтенные виды работ и строительные материалы в сметах, несоответствие сметных цен рыночным. Основными причинами, снижающими качество проектно-сметной документации, являются низкая квалификация специалистов-проектировщиков, инженеров-сметчиков, низкий уровень принимаемых архитектурных решений, а также отсутствие контроля качества проектной документации со стороны её заказчиков, в том числе государственных и муниципальных. Таким образом, для улучшения качества строительной документации необходимо повышать квалификацию специалистов и усиливать контроль за разработкой проектно-сметной документации со стороны заказчика.

Говоря о проблемах строительной отрасли Российской Федерации, нельзя не отметить проблем, связанных с существующей системой распределения государственных и муниципальных строительных заказов на электронных аукционах. На сегодняшний день данный способ размещения заказов является основным для государственных закупок и, как следствие, абсолютное их большинство осуществляется именно через систему электронных торго-

Стратегия устойчивого развития предприятий, отраслей, комплексов

вых площадок. Право на выполнение государственного заказа получает подрядная организация, предложившая в ходе аукциона наименьшую цену на выполнение работ, указанных в контракте.

Система электронных аукционов имеет как преимущества, так и недостатки. К преимуществам можно отнести:

— экономию бюджетных средств;

— повышение конкуренции между подрядчиками;

— низкий уровень бюрократизации;

— уменьшение риска возможного сговора сторон;

— автоматизированность и точность проведения торгов.

Недостатки электронных аукционов:

— единственный параметр оценки подрядчиков — цена;

Несмотря на то, что количественно преимущества перевешивают недостатки, последние приводят к значительным и даже глобальным проблемам в строительной отрасли и российской экономике в целом.

Во-первых, при использовании цены как единственного критерия оценки потенциального подрядчика, такие важнейшие для заказчика аспекты как качество выполняемых работ и используемых в производстве материалов, наличие у организации-подрядчика опыта выполнения аналогичных работ, гарантийные сроки и сроки выполнения работ не учитываются.

Во-вторых, для выживания на конкурентном рынке и возможности предложить самую низкую цену в ходе торгов, строительным организациям приходится либо работать себе в убыток, либо идти на экстремальное снижение своих издержек — использовать неквалифицированную рабочую силу, экономить на материалах, заменяя их на самые дешевые аналоги низкого качества, использовать устаревшую технику и производственные технологии, выплачивать «серую» заработную плату и уходить от уплаты налогов [2]. Данная проблема глобальна и характерна не только для строительной отрасли, но и для российской экономики в целом.

Одним из вариантов решения данных проблем является изменение критериев оценки подрядных организаций для выполнения государственных и муниципальных заказов. Стоит рассматривать не предлагаемую подрядчиком цену, а качественные и количественные характеристики предлагаемых работ в совокупности: используемые материалы и техника, производственные технологии, сроки гарантийных обязательств, квалификация специалистов, профессионализм и опыт выполнения аналогичных заказов и т.д. Оценивать организации по нескольким критериям одновременно поможет балльная система, которая применяется при проведении строительных конкурсов. Преимущество данной системы в том, что она учитывает все факторы, которые интересуют заказчика и при этом оставляет ему возможность для расстановки приоритетов — при проведении конкурса заказчик сам определяет

«вес» баллов той или иной категории характеристик предлагаемых услуг (стоимость работ, сроки их выполнения, гарантийные обязательства, наличие опыта и т.д.).

Подводя итоги, можно выделить следующие актуальные проблемы строительной отрасли в Российской Федерации:

— сложность выхода на рынок строительных услуг и успешного функционирования на нем для малых предприятий;

— наличие значительных административных барьеров в отрасли;

— в среднем низкое качество проектно-сметной документации и, как следствие, выполняемых в соответствии с этой документации строительных работ;

— несовершенство системы государственных заказов через систему электронных аукционов.

Для решения обозначенных выше проблем предлагаются предпринять следующие меры:

— отказ от требования финансового обеспечения государственных и муниципальных контрактов со стороны подрядчика;

— повышение квалификации специалистов, занимающихся составлением проектно-сметной документации, введение контроля качества над выпускаемой документацией со стороны её заказчиков;

— замена исключительно ценовой оценки предложений на электронных аукционах на балльную оценку по различным критериям, наиболее интересующим заказчика (качество, сроки, стоимость, гарантийные обязательства и т.д.).

1. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» [Текст] // Российская газета. -2005. — 21 июля.

Источник

Актуальные проблемы строительства Текст научной статьи по специальности « Строительство и архитектура»

Похожие темы научных работ по строительству и архитектуре , автор научной работы — Багдасарян Ирина Робертовна

Текст научной работы на тему «Актуальные проблемы строительства»

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

Багдасарян Ирина Робертовна

старший преподаватель, АрГУ, г. Степанакерт E-mail: i bagdasaryan@mail.ru

Актуальными проблемами для современной строительной индустрии являются провалы, оседание земной поверхности, промерзание грунтов.

Долговечность зданий и сооружений во многом зависит от прочности их оснований. Способность сопротивляться комплексному действию атмосферных и других факторов в условиях эксплуатации, например, изменение температуры и влажности, действие различных газов, находящихся в воздухе, или растворов солей, находящихся в воде, совместное действие воды и мороза, солнечных лучей определяет свойство долговечности. [3. с. 23].

Отсутствие детальной инженерно — геологической информации на базе, которой ведется проектирование и строительство, недооценка отдельных факторов, появление дополнительных негативных явлений в процессе эксплуатации, например, проходки горных выработок метрополитенов, подтопления, часто ведет к деформациям зданий и даже аварийным ситуациям. [4.]

Ниже рассмотрены характерные примеры и некоторые пути решения затронутых проблем.

В районах с развитой горнодобывающей промышленностью являются провалы грунтов. Они могут быть связаны с суффозионными процессами и другими причинами. А что такое суффозия? Суффозия (от лат. — подкапывание) — это вынос мелких минеральных частиц и растворенных веществ в воде, фильтрующейся в толще горных пород. [5. с. 1304]. И поэтому, провалы внезапны, на их месте образуются воронки диаметром до 3—5 м. и более, на поверхности возникают необратимые деформации.

Провалы грунтов являются наиболее разрушительными для объектов недвижимости. Под термином недвижимости подразумевается земельные участки, стоящие на них капитальные здания, сооружения и некоторые другие

объекты. [5. с. 885]. Данное явление, главным образом, обусловлено водопонижением и суффозионными процессами, возникающими в различных инженерно-геологических условиях, формировавшимися в процессе техногенных изменений окружающей среды.

Оседание земной поверхности, вызванное подземными горными работами, являются критичными для земельных участков сельскохозяйственного назначения, а также для застроенных территорий. Опускание земной поверхности, вызванные подработкой, ведет к уменьшению глубины грунтовых вод, и может вызвать подтопление подвальных помещений зданий или замачивание корневых систем. Различие физико-механических свойств разновидностей скальных, полускальных, связанных и несвязанных грунтов приводят к некоторому разбросу величины наибольшей глубины промерзания грунтов в застраиваемых территориях Нагорно-Карабахской Республики и составляет 60—70 см, независимо от их высоты над уровнем моря. Аналогичный разброс глубины промерзания грунтов наблюдается и в Республике Армения на высотах 2104 м. над уровнем моря (Семеновка), 1940 м. (Масрик), 1556 м. (Гюмри), 1398 м. (Горис) и составляют соответственно 101,75,143,36 и 79 см. Территория Нагорно-Карабахской Республики охватывает высоты от 800м. до 3724 м. над уровнем моря и характеризуется сложными природно-климатическими условиями региона. [2. с. 42]

Возникновения и развития в условиях горного рельефа обвально-оползневых процессов в НКР наиболее часто происходит на крутых склонах гор. Этому способствует чередование пластов водоносных песчаных или скальных трещиноватых и водоупорных глинистых пород, плоскостей трещиноватости, обводнение участков и т. д. Впервые оползне-обвальные процессы в Нагорном Карабахе стали изучаться с 1960-х годов, когда были подняты вопросы о переселении сел Бердашен и Ннги, расположенных на оползневых склонах. Даже, начиная с 1995 г. совместными усилиями геологов Армении и Нагорно-Карабахской Республики были обнаружены и другие оползни (в т. ч. и обвалы), общая численность которых в настоящее время 35. Их большая часть примыкает к

тектоническим разломам, и имеют сейсмогенный характер. Кроме сейсмогенных, на горных склонах Нагорного Карабаха большое развитие имеют также оползни несейсмогенного характера, которые время от времени возникают в разных участках и напоминают об угрожающей опасности. В равниных зонах (до 200 м) оползне-обвальные процессы практически отсутствуют. Относительно густонаселенные территории охватывают склоны с абсолютными высотами 600— 1200 м. Подробные расчеты показали, что на абсолютных высотах 100—1200 м. на каждые 100 км2 площади приходится 0.6 оползень — обвал. С ростом высоты этот показатель тяготеет к 1.5. [2. с. 43]. Однако эти высоты относятся к малозаселенным регионам Нагорно-Карабахской Республики.

Строительство зданий нередко ведется с отставанием после рытья котлованов. Вследствие этого, грунты, на которых возводится фундамент, оказываются неоднократно проморожены, они снижают свои прочностные свойства. Однако здание было запроектировано на их изначально, на более высокие физико-механические показатели, поэтому разупроченные грунты могут не выдержать требуемой нагрузки. Возникает резонный вопрос, неужели все так плохо? А как там у них на Западе? — Да точно также!

В настоящее время существует множество эффективных современных методов решений затронутых проблем. Современное круглогодичное поточное строительство требует выполнения значительных объемов земляных работ в зимнее время. Разработка грунта связана с определенными трудностями, так как при отрицательной температуре его верхний слой замерзает и существенно изменяет свои свойства. Механическая прочность грунта при замерзании возрастает и зависит от его гранулометрического состава, влажности и температуры. Она характеризуется временным сопротивлением мерзлого грунта сжатию и растяжению (разрыву). Наибольшей прочностью на сжатие при замерзании обладают влажные песчаные грунты (до 20 МПа). Прочность мерзлого грунта на сжатие в 3—5 раз выше его прочности на растяжение, поэтому мерзлый грунт легче разрушать скалыванием, чем резанием. Механическая прочность грунта выражает его сопротивление резанию и скалыванию. Пластические

деформации мерзлого грунта возникают в результате уменьшения сцепления между отдельными его частицами за счет таяния замершей воды. Они возрастают с повышением температуры и достигают максимального значения при 0 0С, когда оттаявший грунт под воздействием собственного веса и других нагрузок доходит до текучести. Поэтому при наступлении оттепелей необходимо принимать меры против оползания откосов выемок и насыпей. Первоначальное разрыхление мерзлого грунта значительно больше талого и зависит от рода грунта и способа его рыхления. Разрыхленный грунт плохо поддается уплотнению, и величина его остаточного разрыхления очень мало отличается от первоначальной. Это необходимо учитывать при выборе средств транспорта мерзлого грунта, назначении величины запаса на усадку насыпей и т. д. толщину. Теплопроводность мерзлого грунта больше, а теплоемкость меньше, чем талого. И эти свойства являются признаками быстрого промерзания и медленного оттаивания мерзлого грунта. Электропроводность мерзлого грунта практически очень невелика. Это вызвано тем, что токопроводящая грунтовая вода при замерзании переходит в лед. Водопроницаемость мерзлого грунта в результате закупорки его подо льдом равно 0.

В качестве мер предохранения грунта от промерзания применяются:

• глубокое рыхление, оно предохраняет несвязные грунты от промерзания, но требует выполнения значительного объема земляных работ. Рыхление осуществляется одноковшевыми и многоковшевыми экскаваторами путем перелопачивания грунта отдельными проходками на глубину 1.3—1.5 м. Образующаяся при этом волнистая поверхность способствует задержанию снега. После глубокого рыхления мерзлый слой грунта не выходит за пределы разрыхленной зоны и легко разрабатывается;

• снегозадержание является наиболее экономическим способом предохранения грунта от глубокого промерзания, но оно не всегда возможно из-за отсутствия достаточного количества снега. Коэффициент теплопроводности рыхлого снега в 7—40 раз меньше коэффициент теплопроводности грунта естественной влажности. Поэтому слоем снега в 1—1.5 м, искусственно

задержанием или нагреванием, можно с минимальными затратами надежно предохранять от промерзания площади любых размеров;

• утепление ледозащитной оболочкой и теплоизоляционными материалами. Ледозащитная оболочка пригодна для утепления горизонтальных участков со слабо дренирующим грунтом. Теплоизоляционные покрытия из слоя торфа, опилок, стружек, шлака, листвы и других местных дешевых материалов применяются для защиты котлованов, траншей и других небольших участков грунта.

Требуемая толщина слоя утеплителя определяется по формуле:

Ну — Нп^ау /^аг, где Нп — ожидаемая глубина промерзания неутепленного грунта, см;

ау и аг, — коэффициент температуропроводности утеплителя грунта, м/с.

где 1 у(г) — коэффициенты теплопроводности утеплителя и грунта, Вт / (м С).

Су(г) — удельные теплоемкости мерзлых утеплителя и грунта, Дж / (кг/м).

ру(г) — плотности утеплителя и грунта, кг/м.

Расчет толщины слоя утепления предохраняет грунт от промерзания (если допустить прямую пропорциональность между глубинами промерзания и квадратными корнями из коэффициентов температуропроводности ); [1. с. 98].

• пропитка грунта солей.

Таким образом, провалы грунта не поддаются точному прогнозу, однако, можно найти и обозначить зоны, где возможное возникновение провалов. Строительство над старыми горными выработками не допускается без специальных мероприятий. Но иногда провалы грунта могут возникнуть из-за строительных работ, например, в результате закладки фундамента в земле может образоваться ниша, куда уносит размытый песок с водой и т. д.

Исследования данной проблемы показали, что деформации земной поверхности, вертикальные и горизонтальные, возникающие в результате подземных горных работ, представляет собой угрозу для поверхностных зданий и

сооружений. Построенные до 60-х годов прошлого века здания, были возведены без конструктивных мер. Движением земной поверхности эти здания могут получить и значительные повреждения деформаций, следовательно, даже если при строительстве здания были применены конструктивные меры защиты, существует опасность того, что деформации все же превысят уровень, принятой при проектировании. Данные изменения могут привести к следующим повреждениям: трещины в стенах, перекосы оконных рам, дверей и т. д., и это приведет к необходимости в дополнительных ремонтных мероприятиях, а конкретно — и к дополнительным и непредусмотренным затратам.

Известно, что обвально-оползневые процессы начинаются с высоты 600— 800 м. над уровнем моря. Вследствие чего территории нового строительства не всегда совпадают с районами оползне-обвальных процессов, их влияние на параметры строительного производства в горных условиях учитывается при необходимости.

Время сохранения устойчивого снежного покрова в горных районах зависит от высоты над уровнем моря, формы рельефа и экспозиции склонов.

1. Атаев С С Технология строительного производства. М.: Стройиздат, 1975. — 520 с.

2. Исраелян Р. Г. Основы организации и управления строительством в горных условиях. Степанакерт: 2011. — 160 с.

3. Комар. А. Г. Строительные материалы и изделии. М.: Высшая школа, 1983. — 488 с.

4. Лушникова О. Ю., Ли И. П., Печенкин В. М. Строим на века? Актуальные проблемы строительства [электронный ресурс] — режим доступа — http://www.uralnias.ru/cpetsialnyie rabotyi у stroitelstve/stroim т veka aktualnyi e problemyi stroitelstva.html

5. Советский энциклопедический словарь. М: Советская энциклопедия, 1979. — 1632 с.

Источник