Акт проверки муп баня

Акт проверки контрольно-счетной комиссии городского Совета депутатов Калининграда по вопросу эффективного использования муниципальной собственности муниципального унитарного предприятия «Баня №8» в годах

Акт проверки контрольно-счетной комиссии городского Совета депутатов Калининграда по вопросу эффективного использования муниципальной собственности муниципального унитарного предприятия «Баня №8» в годах

проверки контрольно-счетной комиссии городского Совета

по вопросу эффективного использования муниципальной собственности

муниципального унитарного предприятия «Баня №8» в годах

Основание для проверки: в соответствии с планом работы контрольно-счетной комиссии на первое полугодие 2013 года, а также поручением комиссии по бюджету, финансам и налогам, экономической политике и муниципальной собственности (протокол заседания комиссии от 01.01.2001г.), на основании поручения председателя городского Совета депутатов Калининграда от 01.01.2001г. №7/13.

Цель проверки: Анализ эффективности использования муниципальной собственности предприятия в г. г..

Объект проверки: муниципальное унитарное предприятие «Баня №8» городского округа «Город Калининград» (далее по тексту Предприятие).

Период проверки: годы.

· директор И, со 02.04.2012г.;

Юридический адрес: г. Калининград, поселок Прибрежный, ул. Парковая,.

Ответственная за проведение проверки: консультант-эксперт контрольно-счетной комиссии городского Совета депутатов Калининграда

Проверка проведена в период с 28 января по 01 января 2013г..

При проверке использовались следующие документы: Устав Предприятия; договор от 01.01.2001г. №33Н-1 «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения» с изменениями и дополнениями; технический паспорт на здание бани; договоры аренды нежилого помещения бани для использования под парикмахерскую за 2011 год и 2012 год; бухгалтерская документация.

В 2011 – 2012 годах Предприятие осуществляло свою деятельность на основании новой редакции Устава, зарегистрированного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по городу Калининграду 07.12.2010г. ( от 01.01.2001г.). Устав утвержден распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от 01.01.2001г. №70-2390/р, согласован с комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» (приказ от 01.01.2001г. №64).

Все имущество Предприятия принадлежит на праве собственности городскому округу «Город Калининград». Права собственника в отношении имущества муниципального Предприятия от имени городского округа «Город Калининград» осуществляет администрация городского округа.

В соответствии с п.1.5 Устава Предприятия полномочия собственника имущества возложены на:

— комитет муниципального имущества и земельных ресурсов (далее КМИиЗР) по вопросам, связанным с использованием муниципального имущества;

— комитет экономики, финансов и контроля (далее КЭФиК) по вопросам контроля за финансово-хозяйственной деятельностью;

— комитет городского хозяйства (далее КГХ) по вопросам контроля за производственно-хозяйственной деятельностью.

Предприятие находится в отраслевом подчинении комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград».

Согласно п.2.1 Устава предметом деятельности Предприятия является оказание услуг населению.

Целями создания Предприятия являются оказание услуг бани для выполнения городских социально-экономических заказов, удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли.

Для достижения указанных целей Предприятие осуществляет следующие виды деятельности (п.2.3.):

— услуги бань и душевых с предоставлением комплекса дополнительных (сопутствующих) услуг;

— услуги парикмахерской, косметологического кабинета, солярия и т. п.;

— услуги массажиста (оздоровительно-профилактический массаж);

— услуги проката банного белья;

— услуги розничной торговли (продажа товаров и банных принадлежностей);

— услуги предприятия общественного питания (кафе, буфет и т. п.);

— услуги ателье мелкого ремонта и утюжки одежды.

Эффективность использования муниципального имущества и

обеспечение Предприятием его сохранности

Недвижимое имущество закреплено за Предприятием на праве хозяйственного ведения согласно договору с КМИиЗР от 01.01.2001г. №33Н-1 (с изменениями и дополнениями от 2010г. без указания номера, даты; далее по тексту Договор). Согласно данному Договору за Предприятием было закреплено следующее недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Калининград, пос. прибрежный, ул. Парковая, 16:

— нежилое здание (баня), общая площадь 255,8 м2 лит. А;

— замощение, литер 1, пл.58 м2.

Контрольно-счетная комиссия обращает внимание, что в Договоре и в соглашении к Договору данное недвижимое имущество передано Предприятию в хозяйственное ведение без указания стоимости в разрезе наименований недвижимого имущества.

Свидетельство о государственной регистрации права на здание бани площадью 255,8 м2 №39-АА 880036 выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 21.10.2010г..

Согласно данным технического паспорта (инвентарный номер № 000 от 01.01.2001г.), составленного – Федеральное БТИ», стоимость недвижимого имущества Предприятия по состоянию на 14.03.2008г. составила:

Наименование недвижимого имущества

Восстановительная стоимость (руб.)

Действительная стоимость (руб.)

Однако по бухгалтерскому учету на балансе Предприятия замощение не выделено отдельной строкой, а его стоимость включена в стоимость здания бани и отражена общей суммой 940,9 тыс. руб..

Кроме того, на балансе Предприятия за проверяемый период на отчетные даты находятся два котла (инв. №№ ; ), балансовая стоимость которых составляет 45,9 тыс. руб. и 40,0 тыс. руб..

В Договоре (с изменениями и дополнениями) КМИ и ЗР указанные котлы – недвижимое имущество не передавались Предприятию в хозяйственное ведение.

Изменение стоимости недвижимого имущества, стоящего на балансе Предприятия согласно данным бухгалтерского учета, за проверяемый период представлено в таблице:

Наименование недвижимого имущества

Первоначальная стоимость и амортизация (износ) основных средств на указанные выше отчетные даты соответствует главной книге и оборотно-сальдовым ведомостям за 2011, 2012 годы.

Согласно Приказу об учетной политике от 01.01.2001г. инвентаризация на Предприятии проводится один раз в три года.

В соответствии с приказом директора Предприятия от 01.01.2001г. №12 на Предприятии проведена инвентаризация основных средств – недвижимого имущества.

Фактическое наличие недвижимого имущества соответствует данным бухгалтерского учета.

При осмотре помещений здания бани контрольно-счетной комиссией установлено: — в помещении площадью 24,6 м2 находится парикмахерская. Данная площадь помещения в проверяемом периоде передана Предприятием во временное пользование ИП «» (далее Арендатор) под парикмахерскую по договорам аренды:

— 2011г. – договор аренды от 01.01.2001г. №66, действовал с 01.01.2011г. по 30.12.2011г.;

— 2012г. – договор аренды от 01.01.2001г. №66, действовал с 01.01.2012г. по 30.12.2012г..

В соответствии с условиями Договора Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, или иным способом распоряжаться этим имуществом, без согласия КМИиЗР (п.2.2.).

Договоры аренды на 2011г. и 2012г. согласованы с КМИ и ЗР «Город Калининград» .

Арендная плата в месяц за арендуемое помещение площадью 24,6 м2, рассчитанная по Методике определения арендной платы за нежилые помещения муниципальной собственности в гор. Калининграде от 01.01.2001г. № 000 с изменениями и дополнениями, составляла в 2011 – 2012 годах в сумме 5318,91 руб. (792руб. х2,1х1,2х1,3х24,6м2).

Договорная сумма арендной платы в 2011 – 2012 годах, ежемесячно предъявляемая к оплате Арендатору составляла 5980 руб..

Согласно п. 4.2. договоров аренды Арендатор должен был вносить арендную плату за каждый месяц вперед не позднее 5-го числа текущего месяца.

В результате нарушения Арендатором сроков уплаты арендной платы в проверяемом периоде сумма пени составила 8,360 тыс. руб. (п.5.3. договора аренды: 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки), в том числе:

— за 2011 год – 4,395 тыс. руб. (245 дней просрочки);

— за 2012 год – 3,965 тыс. руб. (221 день просрочки).

В нарушение п.5.3. договоров аренды Предприятием не предъявлена Арендатору к оплате сумма пени за нарушение сроков уплаты арендной платы в годах в сумме 8,360 тыс. руб..

Доход, от сдачи в аренду нежилого помещения площадью 24,6 м2 и платежи за коммунальные услуги, полученные в проверяемый период Предприятием составили в сумме 235,4 тыс. руб., в том числе:

— 2011г. – 101,9 тыс. руб., в том числе арендная плата в сумме 71,760 тыс. руб.;

— 2012г,5 тыс. руб. в том числе арендная плата в сумме 71,760 тыс. руб.

Предприятием в проверяемом периоде проводились мероприятия по оказанию услуг бани инвалидам и участникам ВОВ, малоимущим категориям граждан и пенсионерам по старости. В связи с предоставлением льгот по оплате услуг бань малоимущим гражданам и отдельным категориям граждан между КГХ и Предприятием были заключены договоры на предоставление в 2011 – 2012 годах средств бюджета городского округа в форме субсидий соответственно от 01.01.2001г. №64 на сумму 165, тыс. руб. и от 01.01.2001г. №57 на сумму 180,0 тыс. руб..

Для компенсации затрат, связанных с предоставлением льгот в проверяемом периоде, из бюджета городского округа была перечислена субсидия в сумме 351,4 тыс. руб., в том числе:

· за 2011 год — 141,8 тыс. руб.;

· за 2012 год — 209,6 тыс. руб..

Использование городских земель

Кадастровый паспорт на земельный участок под здание бани площадью 255,8 м2 выдан Предприятию 11.10.2010г. (кадастровый №39:15:000000:0:2621). Заявление в адрес КМИ и ЗР о заключении договора аренды под отдельно стоящее нежилое здание общей площадью 255,8 м2 было направлено Предприятием только 14.02.2012г. (вход. № 000-14/у-15). На момент проверки договорные отношения по земельному участку, расположенному под здание бани по адресу: г. Калининград, пос. Прибрежный, ул. , не оформлены.

Контрольно-счетной комиссией городского Совета депутатов направлен запрос в КМИ и ЗР о представлении информации не позднее 06.02.2013г. по вопросам:

— о наличии заключенного договора на передачу в аренду МУП «Баня №8» земельного участка под здание бани, расположенного по адресу: г. Калининрад, пос. Прибрежный, ул. Парковая, 16;

— о проверках, проведенных КМИ и ЗР, использования муниципального имущества за период с 2008г по 2012г., переданного на праве хозяйственного ведения МУП «Баня №8».

Источник

Наше предприятие МУП Бани, собственником является город, в здании бани (сдавать в аренду по уставу не имеем право)

много свободных помещений. Какой возможно заключить договор что на законных основаниях предоставлять помещения для оказания дополнительных услуг.

На законных основаниях — только путем заключения договора аренды. Все остальные схемы вызовут вопросы у правоохранительных органов. Поэтому делать так не советую.

Попробуйте поставить вопрос о внесении изменений в Устав для возможности заключать договора аренды.

Согласно ГК РФ в аренду вправе сдавать только орган местного самоуправления:

Статья 125. Порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством

1. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

2. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

3. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

На практике даже бюджетные учреждения зачастую в таких случаях заключают договор возмездного оказания услуг. По данному договору МУП (Исполнитель) по заданию «арендатора» (по договору — Заказчик) оказывает Заказчику возмездные услуги по содействию деятельности Заказчика по организации общественного питания в помещении бани (например). В ходе оказания услуг Исполнитель обязуется, в том числе, предоставить Заказчику возможность пользоваться таким-то помещением, пользоваться всеми необходимыми коммунальными услугами, которые Заказчик и возмещает. В разделе «Цена договора, порядок расчетов» указывается ежемесячное вознаграждение за оказываемые услуги.

Какие права имеют собственники имеющие 1\16 в квартире площадью 53.3 метра.

Если Вы имеете в виду права на наследство, то никаких, если только они не являются наследниками по закону.

Необходима консультация по следующему вопросу. Родители моего мужа приватизировали квартиру в начале 90-х годов в равных долях, на момент приватизации в квартире были прописаны сами родители их несовершеннолетняя дочь и совершеннолетний сын – мой муж, который был прописан без права на жилплощадь. В 2000 году родители мужа развелись, отец мужа повторно женился, но остался прописанным в данной квартире, а проживал в другой, счета на оплату квартиры все это время приходили на имя отца моего мужа. Год назад родители оформили договор дарения квартиры на моего мужа, теперь он собственник. Но все (мать, отец, мой муж и его младшая сестра) остались прописанными в квартире. 1.Может ли мой муж выписать родителей и сестру или продать, поменять квартиру без их согласия? 2.Может ли сестра моего мужа прописать своего мужа и ребенка в данную квартиру, и имеет ли она право требовать долю в данной квартире? 3.Может ли мама мужа требовать компенсацию или кого-либо прописать в квартиру? 4.Имеет ли какие-либо права на квартиру вторая жена отца моего мужа? 5.Имею ли я (законная жена, брак заключен до момента перехода квартиры в собственность моему мужу) какие-либо права в отношении данной квартиры? Буду очень благодарна за ответ.

Источник