Афганцы льготы при строительстве жилья

Жилье для УБД: как ветерану получить квартиру от государства?

Жилищный вопрос, пожалуй, самая распространенная проблема у любой льготной категории. Не исключение и ветераны боевых действий. Как и много кто еще в России, они имеют право на бесплатную квартиру, если нуждаются в ней. По последним актуальным данным Минстроя, это почти 23 тысячи ветеранских семьи по всей стране. Из них обеспечено квадратными метрами лишь немногим более 1 тысячи. А что с остальными?

Они продолжают стоять на жилищном учете. Что их ждет? Правовед.RU разбирался, как получить жилье ветерану боевых действий в 2020 году и что государство предлагает вместо предоставления жилых помещений.

Что говорит закон?

Ветераны БД, это в первую очередь ветераны. А значит, уровень их социального обеспечения регулируется положениями ФЗ № 5 от 12.01.1995 «О ветеранах». Обеспечением ветеранов боевых действий жильем гарантировано пп. 3 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5. Но закон предусматривает возможность такого обеспечения при одновременном соблюдении двух условий:

• ветеран БД нуждается в улучшении жилищных условий (нет собственного или наемного жилья ни у заявителя, ни у членов его семьи либо жилищная обеспеченность менее учетной нормы – ст. 51 ЖК, а сама семья является малоимущей) и сохранил такое положение на момент получения помощи от государства;
• ветеран БД стал на жилищный учет до 1 января 2005 года . При более поздней постановке на учет жилье выделяется в общем порядке и на общих основаниях, установленных жилищным законодательством.

Предусмотрена и норма предоставления жилья – оно выделяется из расчета 18 кв. м на одного заявителя . Ими, к слову, могут быть не только сами ветераны, но и инвалиды БД, а также члены семей погибших ветеранов и инвалидов. По их заявлению, вместо квартиры ветеранам боевых действий в Чечне, Афганистане и иных горячих точках, может быть предоставлена единовременная денежная выплата (п. 3.2 ст. 23.2 ФЗ № 5).

Что на практике?

Передача полномочий по жилищному обеспечению ветеранов в регионы предопределяет судьбу этого вида социальной помощи. Она всегда регулируется нормативным актом субъекта федерации. Например, в Ростовской области это Постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 541, а в Красноярском Крае это Закон КК № 10-4487 от 25.03.2010. В регионах местное законодательство предоставление квартир в натуральном виде ветеранам БД не предусматривает. Вместо этого субъекты предусмотрели для афганцев и ветеранов боевых действий в Чечне выплату жилищной субсидии.

Израсходовать деньги, естественно, можно только на куплю-продажу жилья – на руки субсидия не выдается, потратить ее на другие цели нельзя. Жилое помещение ветеран выбирает самостоятельно. Если оно дороже, чем размер субсидии, доплатить разницу льготник должен самостоятельно или за счет заемных средств. Эти правила типичны для большинства Российских регионов, отличается только размер дотации. Он зависит от средней рыночной стоимости 1 кв. м. жилья в регионе, установленной Минстроем – ветерану выплачивается эквивалент стоимости 18 кв. м. От региона к региону средняя стоимость 1 кв. м отличается.

Например, в Саратовской области в начале 2020 года это около 31 тыс. рублей, в Красноярском крае около 54 тыс. рублей, а на Сахалине – около 68 тыс. рублей. Соответственно, в Саратовской области размер субсидии составит около 558 тыс. рублей, в Красноярском крае – около 972 тыс. руб., а на Сахалине – около 1,2 млн.

Обращаем внимание, что в числе тех, кто вправе рассчитывать на помощь могут быть включены и члены семьи ветерана. Например, в том же Красноярском Крае члены семьи гражданина, учитываются в случае, если обеспеченность общей площадью жилого помещения, приходящейся на одного члена семьи с учетом нормы площади жилья, предоставляемой гражданину, составляет менее учетной нормы. При определении размера субсидии учитывается то количество членов семьи ветерана, при котором достигается учетная норма на каждого члена семьи (п. 2 ст. 7 Закона КК № 10-4487).

Как получить субсидию на жилье?

Хоть вопрос жилищной обеспеченности УБД и передан на уровень субъектов федерации, условия предоставления компенсации разнообразием не пестрят и почти в каждом регионе идентичны. Рассмотрим основные критерии тезисно:

• Для получения субсидии обязательна постановка на жилищный учет до 01.01.2005 и сохранение статуса, нуждающегося в улучшении жилищных условий на момент ее получения.
• Деньги перечисляются в безналичной форме только на счет продавца жилья, строительной организации-подрядчика или застройщика при покупке жилья по ДДУ.
• Участие в программе жилищного субсидирования добровольно и возможно только по заявлению ветерана БД. При неиспользовании этого права в текущем году оно сохраняется на последующие.
• Список граждан – получателей субсидий формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В зависимости от региона пропорции могут отличаться. Например, в том же Красноярском Крае на начало 2019 года числился 421 нуждающийся ветеран, а деньги нашлись только для выплаты 73-м.

Правила оформления компенсации также стандартные и потребуют выполнения всего нескольких шагов.

1. Если вы – ветеран БД, ставший на жилищный учет до 01.01.2005, обратитесь в УСЗН и подайте заявление об улучшении жилищных условий в форме предоставления единовременной денежной выплаты. Подробнее о порядке, условиях подачи и дополнительных документах узнайте по месту подачи – в различных регионах они могут отличаться.
2. Вас поставят в очередь в соответствии с местом, которое вы занимали в очереди на жилищном учете.
3. Как только государство перечислит субвенцию, которая покроет ваше место в очереди – УСЗН известит вас об этом в письменной форме.
4. После этого ветерану необходимо заняться подбором жилья для покупки. Это может быть первичный или вторичный рынок, участие в долевом строительстве, обмен своего жилья на новое или даже строительство частного дома.
5. Как только сделка будет подготовлена к оформлению, все документы о ней подаются в УСЗН вместе с реквизитами продавца/застройщика. В течение срока, установленного местным законодательством, сумма субсидии перечисляется на его счет.
6. После перечисления субсидии, льготник доплачивает разницу в стоимости жилья и оформляем жилое помещение в собственность в Росреестре.

Но единовременная выплата – не единственная форма жилищного обеспечения. Регионы тоже могут устанавливать собственные меры поддержки УБД. Например, в Ростовской области предусмотрена бюджетная субсидия для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан». Субъекты также могут устанавливать льготы ветеранам боевых действий по оплате коммунальных услуг. Федеральный закон же дает право на 50-процентную компенсацию только по оплате капремонтных взносов и платы за социальный наем, содержание и ремонт жилых помещений (пп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5).

В любом случае, для получения актуальной информации для вашего региона, Правовед.RU рекомендует обратиться в ближайшее УСЗН.

Источник

Как получить жилье ветерану боевых действий

Федеральным законодательством установлены требования, исходя из которых военные наделяются званием ветеран боевых действий. В соответствии с этим званием и категорией выдаются определенные компенсации. Одной из таких привилегий являются субсидия на жилье.

Улучшение жилищных условий ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий имеют ряд государственных льгот, регулируемых Федеральным Законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах” и Жилищным Кодексом РФ. Программа обеспечения вступила в силу с 1995 года и реализуется по сей день.

Ветераны могут претендовать на получение бесплатного жилья и улучшение жилищных условий.

Отдельным категориям из них положено бесплатное жилое помещение в том же населенном пункте, где проживает участник боевых действий. Для получения такой субсидии имеются необходимые требования: в первую очередь, ветеран должен быть признан нуждающимся.

Кому положено жилье?

Перечень военных, которым может быть присвоено звание ветерана боевых действий, содержится в ФЗ от 1995 года №5-ФЗ. Граждане, обладающие этим званием, могут получать льготы и денежные выплаты от государства.

Право на получение бесплатной квартиры распространяется на следующие категории ветеранов боевых действий:

• Военные, проходившие военную службу в период 10.05.1945 — 31.12.1951, разминировавшие территорию СССР.
• Лица, проходящие военную службу и принимавшие участие в военных действиях.
• Лица, проходящие военную службу в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989.
• Военные автомобильные батальоны, служившие на территории Республики Афганистан.
• Лица, проходившие военную службу в летном составе, осуществляющие вылеты с территории СССР и оказывающие поддержку пехоте в период афганской войны.
• Граждане, получившие ранения в результате военной службы на иностранных территориях, в том числе награжденные за службу.
• Участники боевых действий в Чечне.

Помимо ветеранов БД на государственную помощь в приобретении и улучшении жилья могут рассчитывать инвалиды боевых действий, в том числе ветераны ВОВ, члены семьи погибших или умерших ветеранов БД, участников и инвалидов ВОВ, жители блокадного Ленинграда , имеющие одноименный знак отличия, семьи военных, официально отнесенных к группе пропавших без вести в регионе проведения боевых операций.

А также участники боевых операций, в том числе лица, входящие в офицерский и рядовой состав, а также сотрудники МВД, противопожарной службы, УФСНа, при выполнении должностных обязанностей получившие ранения или травмы, приведшие к инвалидности.

Программы предоставления жилья отличаются для разных категорий военных, поэтому в отдельный пункт Федерального закона были выведены ветераны ВОВ и «блокадники».

Размер жилого помещения

Объем выделяемых денежных средств зависит от количества граждан, располагающих правом на данный вид помощи, стоимости жилища в регионе проживания ветерана.

В России на каждого человека полагается жилищная площадь не менее 18 кв.метров. Ограничения на размер не устанавливаются: это может быть квартира 20 кв.метров, а может быть дом 100 кв.метров.

Но важно учесть, что государство оплачивает только 18 кв.метров площади , остальное оплачивает ветеран или его семья.

Размер сертификата

Сертификат — это размер гарантированной выплаты из государственного бюджета. Несмотря на то, что оплачиваемая площадь фиксирована, размер сертификата может быть разным. Для всех регионов страны предусмотрены разные нормативы расчета, так как стоимость недвижимости различна. В расчет берется утвержденная рыночная цена метра жилья в регионе , умноженная на 18 кв.метров.

«Первичка» или «вторичка»

Федеральное законодательства не указывает на рыночные условия приобретения жилья. В некоторых регионах разрешено приобретение квартиры или дома на вторичном рынке, в некоторых запрещено. Этот вопрос регулируется региональными нормативно-правовыми актами в конкретном регионе.

Например, в Москве и Московской области допускается приобретение квартиры в собственность на вторичном рынке по сертификату, а в Пензенской области разрешена покупка квартиры только в новостройке.

ВАЖНО! Сертификат выдают в местной администрации. Там же оговариваются все условия и порядок приобретения жилья.

Признание нуждающимся

Государственное материальное обеспечение происходит лишь в том случае, если ветеран признан нуждающимся. Согласно жилищному Кодексу РФ, существуют следующие факторы нуждаемости:

• Человек проживает в помещении, не соответствующем установленным жилым нормам: отсутствуют коммунальные блага: свет, газ, водопровод; нарушены санитарные нормы и нормы безопасности; признано ветхим, аварийным или зданием под снос.
• Гражданин(-ка) проживает на арендованной площади, без договора социального найма. Или проживает по договору соцнайма, но с нарушением установленных жилых норм.
• Ветеран имеет собственное жилье, не соответствующее нормам квадратных метров на одного человека. Например, маленькая комната в общежитии.
• На той же площади проживает человек с опасным заразным заболеванием, например туберкулезом.
• Ветеран вообще не имеет никакого жилья.

При наличии одного из этих факторов, ветеран может обратиться в органы социальной защиты через МФЦ.

Как получить жилье

Жилье выделяется в установленном порядке: постановка на учет (очередь), выделение сертификата и его реализация.

В регионах местной администрацией могут быть установленные дополнительные требования.

ВАЖНО! В том случае, если получатель сертификата является недееспособным, то в качестве заявителя может выступать опекун. Инвалид может претендовать на участок и постройку частного дома.

Постановка на учет

Первый шаг на пути к получению льготных выплат — официальная постановка на учет по месту жительства. В жилищном фонде или местной администрации составляется заявление на получение жилищной субсидии.

В среднем рассмотрение заявления занимает около тридцати дней, после чего заявителя извещают о результате тем способом, который он указал в заявлении (например, письмом, звонком и т.д.). После написания заявления заявителю выдается расписка. В ней указан необходимый перечень документов, которые самостоятельно запрашиваются ведомством через межведомственные связи. Соответственно, данные будут получены без необходимости предъявления документов гражданином.

В случае отказа в постановке на учет должны быть указаны причины со ссылками на нормативно-правовые акты. Необоснованный отказ может быть обжалован в судебном порядке в течение трех лет, иначе срок исковой давности истечет.

СПРАВКА: Ветераны, подавшие заявление на очередь до 01.01.2005 года попали в льготную очередь по своей категории, а лица, подавшие заявления после этой даты, попали в очередь на общих основаниях, со всеми остальными заявителями разных категорий.

Необходимые документы для постановки в очередь

При составлении заявления при себе следует иметь следующий пакет документов:

• Удостоверение ветерана боевых действий. Оно должно быть достоверным и актуальным на момент подачи заявления. Также, следует предоставить его копию.
• Паспорт и копия всех его страниц.
• Выписка из домовой книги.
• Справка о составе семьи, брачный договор (если гражданин находится в официально зарегистрированном браке). Если брак был расторгнут, нужно предоставить свидетельство о разводе.
• Документы, удостоверяющие личность всех членов семьи ветерана. Это могут быть паспорта или свидетельства о рождении.
• СНИЛС ветерана и членов его семьи.
• Справка из Росреестра о наличии или отсутствии жилья.
• Копия лицевого счета.
• Если человек проживает в аварийном или ветхом здании, необходимо предоставить соответствующее заключение о признании аварийности дома.
• Если ветеран арендует жилье по договору социального найма, то его тоже следует предоставить.
• Копии документов, подтверждающие все боевые звания, заслуги и награды.

ВАЖНО! Если претендент находится на военной службе, то он должен направить рапорт на имя начальника военной части.

Документы подаются лично заявителем. Если ветеран признан недееспособным, то действует его опекун или законный представитель — у них должна быть доверенность.

Жилищный сертификат

Если льготы участнику боевых действий утвердили, то для последующей покупки жилой площади потребуется жилищный сертификат.

В нем указана сумма, на которою может рассчитывать заявитель при покупке квартиры или дома.

Ветеран становится участником двух очередей: всероссийской и региональной. К примеру, в первой очереди претендент может быть 80-м, во второй – 20-м. После того, как средства поступят в региональный бюджет, он будет обеспечен льготой двадцатым.

Действия после получения сертификата

После того, как заявленные средства поступили в региональный бюджет, местная администрация должна известить ветерана боевых действий о наступлении его очереди на получение выплаты. После уведомления можно начинать поиск квартиры.

ВАЖНО! Реализовать полученную субсидию необходимо в течение шести месяцев с момента ее выдачи.

Заложенная в сертификате сумма перечисляется сразу на счет продавца жилья или в банк в качестве кредитного взноса. Деньги не выдаются на руки претенденту. После заключения договора купли-продажи, покупатель обращается в Росреестр для оформления жилья в собственность.

ВАЖНО! Если сумма, заявленная в сертификате выше стоимости жилья, то излишек обяжут вернуть в государственный бюджет. Направить остаток на личные нужды не получится.

Пример расчета сертификата

Ветерану боевых действий, поставленному на очередь для получения сертификата положена жилищная площадь равная восемнадцати квадратным метрам. Рассмотрим в качестве примера город Краснодар. Стоимость одного квадратного метра жилья на четвертый квартал 2018 года составляет 49 895 рублей. Чтобы узнать, какая стоимость будет заявлена в сертификате умножаем 1 кв.м. на 18. Итог: 898 110 рублей от стоимости жилья будет оплачено государством. По такому принципу высчитывается размер выплат для каждого региона России.

Москва

Средняя рыночная стоимость 1 кв.метра жилплощади в Москве значительно различается в зависимости от района. Но за среднюю рыночную стоимость взята 91 670 рублей. Соответственно, выплата по сертификату будет равна 1 650 060

В области цены скромнее. Средняя — 61 040 рублей. Следовательно, размер субсидии будет равен 1 098 720 рублей.

Санкт-Петербург

В Санкт-Петербурге средняя стоимость квартиры равняется 71 053 рублям за квадратный метр. исходя из этого, размер субсидии составит 1 278 954 рубля.

В Ленинградской области — 45 685 рублей, по сертификату можно будет оплатить 822 330 рублей.

Иные регионы

Цены в регионах значительно ниже:

• В Южном Федеральном округе цены колеблются от 30 до 44 тысяч рублей.
• В Северо-Кавказском — от 28 до 36 тысяч.
• В Приволжском федеральный округе — от 30 000 (Саратовская область) до 49 000 (Нижегородская область). Нижегородскую область можно считать рекордсменом по стоимость жилья в ПФО — на втором месте Республика Татарстан — 41 879 рублей. В среднем цены находятся возле отметки в 37 тысяч.
• Уральский федеральный округ — от 32 т.р. до 56 т.р. Здесь самое дешевое жилье в Челябинской области, а самое дорогое в Ямало-Ненецком автономном округе.
• Сибирский федеральный округ — от 34 000 до 44 578.
• Северо-Западный федеральный округ (без учета Санкт-Петербурга) — от 40 до 60 т.р.
• В Дальневосточном федеральном округе самое дешевое жилье в Еврейская автономной области — 36 693 рубля. Самое дорогое в Якутии — 55 958.

Можно ли приобрести жилье большей площади?

Ограничения на размер жилья не устанавливаются. Приобрети можно любую площадь, но из государственного бюджета можно будет оплатить только 18 квадратных метров, остальное ветеран оплачивает самостоятельно.

Можно ли выписаться из приобретенного жилья?

После приобретения жилья по государственной субсидии, гражданин становится полноправным владельцем и вправе распоряжаться им на общих основаниях. Ветеран имеет право обменять, завещать, продать или подарить квартиру, прописать в ней своих родственников. Но стоит помнить, что встать в очередь на получение сертификата для покупки квартиры по льготам повторно нельзя. Права на использование жилья распространяются и на членов семьи ветерана.

Если человек обладает званием ветерана боевых действий, он обязательно должен воспользоваться привилегиями, которые предоставляет ему государство, ведь это благодарность за исполнение опасной работы. Помните: чем быстрее вы обратитесь в администрацию для постановки на учет, тем быстрее встанете на очередь и получите жилищный сертификат.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник