Структура ОГВ
Руководитель департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
Исполняющий обязанности руководителя Масюков Павел Александрович, тел. (81853) 2-19-21
Первый заместитель руководителя Департамента
Заместитель руководителя Департамента
Масюков Павел Александрович, тел. (81853) 2-12-04
Чинаров Александр Александрович, тел (81853) 2-38-93
Управление государственных программ и приоритетных проектов
Начальник управления
Соколова Елизавета Геннадьевна, тел. (81853) 2-19-18
Отдел реализации государственных программ
Заместитель начальника управления — начальник отдела
Ермолин Антон Игоревич, тел. (81853) 2-19-18
Отдел финансового контроля и аудита
Заместитель начальника управления — начальник отдела
Седова Елена Габдельбировна, тел. (81853) 2-15-92
Управление строительства
Начальник управления
Фомин Михаил Николаевич, тел. (81853) 2-19-26
Сектор жилищного строительства и инфраструктуры
Начальник сектора: Пахомов Виктор Валериевич, тел. (81853) 2-12-14
Сектор градостроительной деятельности
Начальник сектора: Щербинин Артем Николаевич, тел. (81853) 2-12-10
Сектор строительства и содержания дорог
Заместитель начальника управления — начальник сектора: Вакансия, тел. (81853) 2-19-26
Управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта
Начальник управления
Лешуков Николай Юрьевич, тел. (81853) 2-38-99
Отдел жилищной политики и энергетики
Заместитель начальника управления — начальник отдела: Вакансия
Сектор коммунального хозяйства
Начальник сектора: Обертенюк Василий Владимирович, тел. (81853) 2-12-03
Сектор транспорта
Заместитель начальника управления — начальник сектора: Макаревич Виктор Владимирович, тел. (81853) 2-12-01
Сектор субсидирования жилищно-коммунального хозяйства
Начальник сектора: Дьяченко Мария Прокопьевна, тел. (81853) 2-12-05
Организационно-правовое управление
Начальник управления
Начальник управления: Дорофеева Екатерина Викторовна, тел. (81853) 2-15-94
Правовой отдел
Заместитель начальника управления — начальник отдела: Ударов Андрей Юрьевич, тел. (81853) 2-12-15
Отдел организационного обеспечения, учета и отчетности
Начальник отдела: Чернега Наталья Александровна, тел. (81853) 2-19-24
Бюджетный сектор
Начальник сектора: Букина Наталья Николаевна, тел. (81853) 2-12-20
Сведения о полномочиях
В сфере строительства, архитектуры, градостроительства и территориального планирования Департамент:
1) готовит предложение о подготовке проекта схемы территориального планирования;
2) рассматривает предложение о подготовке проекта схемы территориального планирования, поступившее от заинтересованных лиц, и готовит по нему заключение;
3) выполняет обоснование необходимости подготовки проекта схемы территориального планирования (далее — обоснование);
4) вносит на рассмотрение Администрации Ненецкого автономного округа предложение о подготовке проекта схемы территориального планирования;
5) определяет состав проекта схемы территориального планирования;
6) организует работу по сбору исходных данных для подготовки проекта схемы территориального планирования и согласованию проекта схемы территориального планирования, в том числе с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ненецким автономным округом, органами местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлены предложения по территориальному планированию;
7) разрабатывает условия закупок на право заключения государственного контракта на подготовку проекта схемы территориального планирования и заключает государственный контракт;
8) представляет проект схемы территориального планирования на утверждение в Администрацию Ненецкого автономного округа;
9) обеспечивает доступ к проектам документов территориального планирования Ненецкого автономного округа и материалам по обоснованию таких проектов в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети Интернет, определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до их утверждения;
10) рассматривает предложения заинтересованных лиц о внесении изменений в схему территориального планирования, готовит по ним заключения и вносит предложения о внесении указанных изменений в Администрацию Ненецкого автономного округа;
11) контролирует ход реализации схемы территориального планирования;
12) осуществляет мониторинг хода реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в Ненецком автономном округе;
13) в пределах своей компетенции согласовывает и рассматривает градостроительную документацию в соответствии с нормативно-правовыми актами в области строительства, градостроительства и архитектуры;
14) принимает участие в согласовании документации по проведению подрядных торгов на проектирование и строительство объектов, финансируемых из окружного бюджета в случаях предусмотренных законодательством Ненецкого автономного округа;
15) проводит анализ состояния и тенденций развития прогрессивных архитектурно-строительных систем, внедрения прогрессивных архитектурных проектных решений, направленных на формирование рынка доступного жилья;
16) выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
17) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в пределах своей компетенции;
17.1) направляет уведомления, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
18) оказывает методическую помощь органам архитектуры и градостроительства муниципальных образований Ненецкого автономного округа;
18.1) создает и эксплуатирует государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе ведет такие информационные системы в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов;
19) формирует и ведет фонд материалов и данных инженерных изысканий в пределах своей компетенции;
20) взаимодействует с органами государственного строительного надзора и органами государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
21) формирует окружной реестр жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высокой степенью износа;
22) разрабатывает предложения по формированию региональных нормативов градостроительного проектирования и готовит материалы для их утверждения Администрацией Ненецкого автономного округа;
23) разрабатывает предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случаях, если они могут воспрепятствовать функционированию и размещению объектов капитального строительства окружного значения;
24) готовит предложения по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в окружной собственности;
25) в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве:
осуществляет организацию разработки, утверждение, организацию внедрения территориальных сметных нормативов Ненецкого автономного округа;
осуществляет организацию разработки, согласование индексов изменения стоимости строительства в Ненецком автономном округе, а также проведение мониторинга стоимости ресурсов, используемых в целях расчета указанных индексов;
осуществляет организацию работ по совершенствованию сметно-нормативной базы Ненецкого автономного округа;
осуществляет организацию методического обеспечения участников процесса ценообразования и сметного нормирования в Ненецком автономном округе;
26) осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.
В сфере жилищного хозяйства и жилищной политики Департамент:
1) формирует проект региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, согласовывает его с органами местного самоуправления и направляет на рассмотрение в Администрацию Ненецкого автономного округа;
2) утверждает порядок включения многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта в соответствии с очередностью, установленной статьей 18 закона Ненецкого автономного округа от 15.07.2013 N 77-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа» (далее — закон N 77-ОЗ);
3) утверждает порядок предоставления сведений, указанных в части 3 статьи 10 закона N 77-ОЗ;
4) дает официальные разъяснения по вопросам применения закона N 77-ОЗ и нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, принятых для его исполнения;
5) осуществляет методическое обеспечение реализации закона N 77-ОЗ, в том числе принятие соответствующих методических рекомендаций, а также в случаях, предусмотренных законом N 77-ОЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, отдельных форм документов;
6) утверждает формы предоставления лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в орган местного самоуправления информации о многоквартирных домах для формирования региональной программы капитального ремонта;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом N 77-ОЗ и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, принятыми для его исполнения;
7.1) ведет реестр квалифицированных подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа;
7.2. осуществляет предусмотренные законодательством полномочия по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа;
8) разрабатывает и реализует в Ненецком автономном округе региональную адресную программу поэтапного перехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показателями коллективных приборов учета;
9) осуществляет мониторинг установления цен и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, собираемости платы за жилое помещение и коммунальные услуги, применение мер социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг в Ненецком автономном округе;
10) проводит предварительный этап ежегодных всероссийских конкурсов на звание «Самый благоустроенный город России» и «Лучшая организация, предприятие сферы ЖКХ»;
11) оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа информационную и методическую поддержку по вопросам реформирования жилищно-коммунальной сферы;
12) обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Ненецкого автономного округа;
13) определяет нормативы потребления коммунальных услуг;
14) обеспечивает деятельность комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе;
15) осуществляет обобщение, систематизацию и представление информации по мониторингу использования жилищного фонда Ненецкого автономного округа и обеспечения его сохранности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности.
В сфере электроэнергетики Департамент:
1) утратил силу. — Постановление администрации НАО от 30.07.2015 N 244-п;
2) осуществляет мониторинг электроэнергетики в Ненецком автономном округе;
3) утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;
4) обеспечивает функционирование штабов по обеспечению безопасности электроснабжения;
5) согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Ненецкого автономного округа;
6) согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций в Ненецком автономном округе, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контроль за реализацией таких программ;
7) разрабатывает схему и программу развития электроэнергетики Ненецкого автономного округа.
8) формирует и ведет перечень потребителей услуг по передаче электрической энергии в Ненецком автономном округе, в отношении которых сетевыми организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии;
9) формирует и ведет перечень потребителей электрической энергии в Ненецком автономном округе, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);
10) формирует и ведет перечень потребителей электрической энергии в Ненецком автономном округе, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
В сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности Департамент:
1) осуществляет организацию проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Ненецкого автономного округа;
2) осуществляет разработку и реализацию программ газификации Ненецкого автономного округа;
3) осуществляет информационное обеспечение на территории Ненецкого автономного округа мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой Ненецкого автономного округа в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) обеспечивает координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа;
5) устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Ненецкого автономного округа;
6) разрабатывает и реализует региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
7) формирует и ведет перечень потребителей газа в Ненецком автономном округе, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа;
8) осуществляет иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа.
В сфере теплоснабжения Департамент:
1) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;
2) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
3) осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;
4) составляет топливно-энергетический баланс Ненецкого автономного округа;
5) утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
6) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных Департаментом плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;
7) определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
8) определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
9) формирует и ведет перечень потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в Ненецком автономном округе, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
В сфере водоснабжения и водоотведения Департамент:
1) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и осуществляет контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
2) утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
3) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;
4) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;
5) формирует и ведет перечень абонентов в Ненецком автономном округе, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства Департамент:
1) участвует в проведении мероприятий, финансируемых за счет средств окружного бюджета, направленных на предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения (объектов коммунально-энергетической системы (водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения) и транспортной системы), и ликвидацию их последствий;
2) проводит мониторинг превентивных мероприятий, направленных на предупреждение аварийных ситуаций на объектах электро-, тепло-, водоснабжения и канализации, находящихся на территории Ненецкого автономного округа;
3) проводит мониторинг создания запасов топливно-энергетических ресурсов в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа;
4) проводит мониторинг состояния топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа;
5) проводит мониторинг финансово-экономического состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа;
6) проводит мониторинг подготовки объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимних условиях и прохождения отопительного периода, в том числе аварийных ситуаций и нарушений устойчивого электро-, тепло- и водоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства, жилищного фонда и объектов социальной сферы в Ненецком автономном округе;
7) обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по вопросам подготовки жилищно-коммунального комплекса, объектов энергетики и социальной сферы в Ненецком автономном округе к работе в осенне-зимних условиях.
В сфере обращения с отходами производства и потребления (далее — отходы):
1) разрабатывает и реализует региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
2) утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
3) утратил силу. — Постановление администрации НАО от 05.03.2018 N 41-п;
4) устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов;
5) организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
6) утверждает порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
7) регулирует деятельность региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
8) проводит конкурсный отбор региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организации транспортного обслуживания населения, организации технического осмотра транспортных средств Департамент:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по проведению единой государственной политики в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (далее — автомобильные дороги) и осуществления дорожной деятельности;
2) участвует в разработке основных направлений инвестиционной политики в сфере развития автомобильных дорог;
3) разрабатывает и реализует государственные программы Ненецкого автономного округа по вопросам осуществления дорожной деятельности;
4) осуществляет планирование и организацию дорожной деятельности;
5) устанавливает порядок содержания автомобильных дорог, в том числе искусственных дорожных сооружений (зимников), а также порядок ремонта автомобильных дорог;
6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;
7) определяет методику расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования;
8) осуществляет использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
9) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в отношении автомобильных дорог;
10) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования;
11) осуществляет присвоение наименований автомобильным дорогам;
12) согласовывает наименования автомобильных дорог общего пользования местного значения;
13) осуществляет присвоение идентификационных номеров автомобильным дорогам;
14) выдает специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в случаях, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 257-ФЗ);
15) согласовывает маршруты тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ;
16) организует осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам;
17) осуществляет подготовку проектов решений Администрации Ненецкого автономного округа в сфере использования автомобильных дорог, в том числе искусственных дорожных сооружений (зимников), и осуществления дорожной деятельности;
18) выдает разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Ненецкого автономного округа;
19) выдает разрешения на строительство в случае прокладки, переустройства или переноса инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги, разрешение на строительство которой уполномочен выдать Департамент;
20) выдает разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции являющихся сооружениями пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге при условии наличия у Департамента полномочия на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в отношении которой планируется осуществить пересечение или примыкание;
21) выдает разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги, разрешение на строительство которой уполномочен выдать Департамент;
22) принимает решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос;
23) принимает решения об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Ненецкого автономного округа или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Ненецкого автономного округа, или об изменении границ таких придорожных полос;
23.1) организует устройство и содержание искусственных дорожных сооружений (зимников), информирует население и организации о состоянии искусственных дорожных сооружений (зимников);
24) осуществляет иные полномочия в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа;
25) осуществляет региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог;
26) осуществляет содержание, развитие и организацию эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;
27) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении;
28) осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
29) принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств и осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств.
Департамент исполняет следующие контрольные (надзорные) функции:
1) утратил силу. — Постановление администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п;
2) осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
3) осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг в результате реализации мероприятий таких программ;
4) осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Департамент исполняет следующие полномочия органов местного самоуправления городского поселения Ненецкого автономного округа по решению вопросов местного значения:
1) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение (за исключением организации вывоза стоков из септиков и выгребных ям), снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) организует строительство муниципального жилищного фонда и создает условия для жилищного строительства;
3) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
4) осуществляет подготовку генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки и представление их на утверждение представительному органу местного самоуправления;
5) утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории;
6) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
7) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения (в том числе выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, разрешения на строительство которых были выданы органами местного самоуправления городского поселения);
8) осуществляет подготовку местных нормативов градостроительного проектирования поселений и представляет их на утверждение представительному органу местного самоуправления;
9) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения (за исключением содержания междворовых проездов) и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент исполняет следующие полномочия органов местного самоуправления муниципального района Ненецкого автономного округа по решению вопросов местного значения:
1) осуществляет подготовку схем территориального планирования муниципального района и представляет их на утверждение представительному органу местного самоуправления;
2) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;
3) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории муниципального района;
4) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории муниципального района (в том числе выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, разрешения на строительство которых были выданы органами местного самоуправления муниципального района);
5) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
6) утратил силу. — Постановление администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п;
7) осуществляет подготовку генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки и представляет их на утверждение представительному органу местного самоуправления, утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории (за исключением подготовки и утверждения градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов);
8) осуществляет подготовку местных нормативов градостроительного проектирования поселений и представляет их на утверждение представительному органу местного самоуправления;
| После вступления в силу подпункта 9 пункта 22 постановлением администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п, было установлено, что срок вступления в силу подпункта 9 пункта 22 перенесен на 1 января 2017 года. Позже постановлением администрации НАО от 25.11.2016 N 374-п указанный срок был перенесен на 1 января 2020 года (абзац третий пункта 3 данного документа). |
9) организует в границах муниципального района газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
| После вступления в силу подпункта 10 пункта 22 постановлением администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п, было установлено, что срок вступления в силу подпункта 10 пункта 22 перенесен на 1 января 2017 года. Позже постановлением администрации НАО от 25.11.2016 N 374-п указанный срок был перенесен на 1 января 2020 года (абзац третий пункта 3 данного документа). |
10) организует в границах поселения газоснабжение населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Департамент исполняет следующие полномочия органов местного самоуправления городского округа Ненецкого автономного округа по решению следующих вопросов местного значения:
| После вступления в силу подпункт 1 пункта 23 постановлением администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п, было установлено, что срок вступления в силу подпункта 1 пункта 23 перенесен на 1 января 2017 года. Позже постановлением администрации НАО от 25.11.2016 N 374-п указанный срок был перенесен на 1 января 2020 года (абзац третий пункта 3 данного документа). |
1) организует в границах городского округа газоснабжение населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) организует строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
3) осуществляет подготовку генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки и представляет их на утверждение представительному органу местного самоуправления;
4) утверждает подготовленную на основе генеральных планов городского округа документацию по планировке территории;
5) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);
6) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа (в том числе выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, разрешения на строительство которых были выданы органами местного самоуправления городского округа);
7) осуществляет подготовку местных нормативов градостроительного проектирования городского округа и представляет их на утверждение представительному органу местного самоуправления;
8) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
9) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
| Постановлением администрации НАО от 01.03.2019 N 54-п (ред. 17.04.2019) с 1 января 2020 года подпункт 10 пункта 23 будет изложен в следующей редакции: «10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (за исключением междворовых проездов) и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.» 10) содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включенных в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ненецкого автономного округа, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части проектирования их строительства и строительства. Департамент исполняет следующие полномочия органов местного самоуправления, указанные в части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) полномочия органов местного самоуправления городского поселения по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Федеральный закон N 190-ФЗ), а именно: организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации; выполняет требования, установленные правилами оценки готовности поселения к отопительному периоду, контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду; осуществляет согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации; утверждает схему теплоснабжения поселения с численностью населения менее пятисот человек, в том числе присваивает статус единой теплоснабжающей организации; согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике; осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения после окончания переходного периода муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения; рассматривает разногласия, возникающие между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии при определении в договоре теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в ценовых зонах теплоснабжения, в порядке обязательного досудебного урегулирования споров и определяет значение таких параметров, рекомендуемых для включения в договор теплоснабжения.
2) полномочия органов местного самоуправления городского поселения в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Федеральный закон N 416-ФЗ), а именно: (в ред. постановления администрации НАО от 01.03.2019 N 54-п) организует водоснабжение населения, в том числе принимает меры по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определяет для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения гарантирующую организацию; согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждает схему водоснабжения и водоотведения поселения; утверждает техническое задание на разработку инвестиционных программ; осуществляет согласование инвестиционных программ; абзац утратил силу. — Постановление администрации НАО от 01.03.2019 N 54-п; принимает решение о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 416-ФЗ; заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 416-ФЗ; осуществляет иные полномочия, установленные указанным Федеральным законом N 416-ФЗ; 3) утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; 4) осуществляет полномочия, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, не указанные в статьях 2, 4, 5, пункте 4 статьи 6 закона Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 N 95-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа», за исключением полномочий по: утверждению генеральных планов, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования поселений и городского округа; утверждению схем территориального планирования муниципального района; изъятию земельных участков для муниципальных нужд; выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений; подготовке и утверждению в виде отдельных документов градостроительных планов земельных участков на территориях сельских поселений; выдаче разрешений (ордеров на проведение земляных работ) на проведение работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы). В сфере нормативного регулирования и правоприменения Департамент: 1) вносит в Администрацию Ненецкого автономного округа и губернатору Ненецкого автономного округа проекты окружных законов, нормативных и ненормативных правовых актов Администрации Ненецкого автономного округа и губернатора Ненецкого автономного округа соответственно, другие документы, по которым требуется решение Администрации Ненецкого автономного округа или губернатора Ненецкого автономного округа по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения; 2) обобщает практику применения федерального и окружного законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере ведения; 3) в случаях, установленных федеральным и окружным законодательством, осуществляет нормативное правовое регулирование в установленной сфере ведения; 4) утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций); 5) осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере ведения и своевременную подготовку проектов (принятие) нормативных правовых актов по результатам проведенного мониторинга; 6) принимает меры по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации в установленной сфере ведения; 7) проводит антикоррупционную экспертизу принятых Департаментом нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения; 8) подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов Администрации Ненецкого автономного округа, в том числе государственных программ Ненецкого автономного округа, в случаях, установленных федеральным и окружным законодательством. Иные полномочия Департамента: 1) исполняет поручения и указания Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации; 2) организует работу по предоставлению информации в органы государственной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения; 3) предоставляет отчетность в Федеральную службу государственной статистики по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения; 4) осуществляет работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента; 5) обеспечивает в пределах установленной сферы ведения защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую или служебную тайну, иной информации ограниченного доступа; 6) обеспечивает в пределах установленной сферы ведения доступ к информации о своей деятельности; 7) рассматривает обращения граждан и организаций в адрес губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, и готовит проекты ответов по существу поставленных в обращениях вопросов; 8) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок; 9) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан; 10) в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, окружными законами, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях; 11) осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения; 12) принимает решения о предоставлении служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа в отношении лиц, замещающих в Департаменте должности государственной гражданской службы, проходящих службу на территории Ненецкого автономного округа, а также уведомляет казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Служба материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти Ненецкого автономного округа» о прекращении нанимателем служебного жилого помещения отношений государственной гражданской службы; 13) утратил силу. — Постановление администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п; 14) заключает в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, в том числе заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в части обеспечения деятельности Департамента; 15) направляет представления и (или) ходатайства о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в установленной сфере ведения; 16) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента; 17) осуществляет мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции; 18) осуществляет в установленной сфере ведения проведение единой государственной политики в области противодействия терроризму, в том числе: участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ Ненецкого автономного округа в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений; организует в пределах своей компетенции выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Департамента; организует поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств Департамента и подведомственных ему организаций для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма; формирует перечень объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, подлежащих категорированию; осуществляет учет категорированных объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Ненецкого автономного округа; осуществляет иные меры по противодействию терроризму и экстремизму; 19) представляет в установленном порядке в судах права и законные интересы Ненецкого автономного округа и Департамента по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения; 20) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Ненецкого автономного округа, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий; 21) выполняет в случаях, установленных окружным законодательством, функции государственного заказчика по осуществлению закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Ненецкого автономного округа в установленной сфере ведения Управления, финансирование которых осуществляется за счет средств окружного и федерального бюджетов; 22) осуществляет функции главного распорядителя средств окружного бюджета по вопросам, установленным законом об окружном бюджете; 23) участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует государственные и иные программы Ненецкого автономного округа по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения; 24) осуществляет информационное обеспечение граждан и организаций по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивает в пределах компетенции размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации согласно Федеральному закону от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; 25) осуществляет в пределах компетенции функции и полномочия учредителя (собственника имущества) в отношении государственных учреждений Ненецкого автономного округа, государственных унитарных предприятий Ненецкого автономного округа, находящихся в его ведомственной (отраслевой) принадлежности; 26) осуществляет иные полномочия в установленной сфере ведения, если такие полномочия установлены федеральным или окружным законодательством; 27) организует и обеспечивает: формирование перечня объектов топливно-энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, подлежащих категорированию, и направление его в Антитеррористическую комиссию Ненецкого автономного округа; направление субъектам топливно-энергетического комплекса уведомлений о включении объекта топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию, с указанием сроков проведения категорирования объекта; направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, уведомлений в целях включения категорированных объектов в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (далее — реестр), изменения сведений о категорированных объектах, содержащихся в реестре, исключения категорированных объектов из реестра; направление лицам, владеющим на праве собственности или на ином законном основании категорированным объектом, уведомлений о включении категорированного объекта в реестр, об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре, об исключении категорированного объекта из реестра; 28) осуществляет от имени Ненецкого автономного округа полномочия публичного партнера, установленные главами 2, 3, 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случаях, установленных нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа. 29) осуществляет сбор, обобщение и учет информации о транспортном комплексе и реализации требований транспортной безопасности; 30) осуществляет полномочия концедента от имени Ненецкого автономного округа при заключении и исполнении концессионных соглашений в отношении объектов, используемых в установленной сфере ведения; 31) рассматривает предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего в соответствии с частью 4.2 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях; 32) обеспечивает в пределах своей компетенции приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках при осуществлении своей деятельности; 33) рассматривает сообщения, поступившие в Единую систему взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа с населением Ненецкого автономного округа «Народный контроль» по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения; 34) осуществляет организационное обеспечение совещаний и иных мероприятий, проводимых заместителем губернатора Ненецкого автономного округа, курирующим деятельность Департамента, оформляет принятые решения; 35) подготавливает аналитические, справочные и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента и рассматриваемым Администрацией Ненецкого автономного округа, губернатором Ненецкого автономного округа и заместителем губернатора Ненецкого автономного округа, курирующим деятельность Департамента. |